Ministerium für Industrie und Informationstechnologie: Die Standardbedingungen für die Aluminiumindustrie werden so bald wie möglich veröffentlicht, um die ordnungsgemäße Entwicklung der Branche zu fördern

Vor kurzem antwortete das Ministerium für Industrie und Informationstechnologie auf die Nummer 7157 der zweiten Sitzung des 13. Nationalen Volkskongresses, dass die "Standardbedingungen für die Aluminiumindustrie" so bald wie möglich veröffentlicht werden, um die ordnungsgemäße Entwicklung der Industrie zu fördern ; Die zuständigen Abteilungen werden den Abbau von Kapazitätsrückständen weiter festigen, um den Arbeitsmechanismus und die Rechtsstaatlichkeit zu fördern. Langfristiger Mechanismus, weiterhin spezielle energiesparende Überwachung der Umsetzung von Energiespargrenzwerten in der Aluminiumindustrie, Umsetzung der Anforderungen der „Guidance Opinions“, Verbesserung der Beseitigung veralteter Prozessanlagen und Förderung der Ordnungsmäßigkeit Verlust nicht wettbewerbsfähiger Produktionskapazitäten. Das Original ist wie folgt:

I. Vorschläge zur strengen Kontrolle der Gesamtmenge und zur Begrenzung der schrittweisen Entwicklung von Aluminiumoxid

Die Aluminiumoxidindustrie ist ein wichtiger Teil der Aluminiumindustrie. In den letzten Jahren hat sich Chinas Aluminiumoxidindustrie rasant entwickelt. Im Jahr 2018 betrug die Produktionskapazität mehr als 80 Millionen Tonnen, und die Produktion erreichte 72,53 Millionen Tonnen, was im Wesentlichen dem Bedarf der einheimischen Produktion von elektrolytischem Aluminium entsprach. Gegenwärtig hat inländisches elektrolytisches Aluminium eine strenge Kontrolle der Gesamtkapazitätspolitik eingeführt, und die Gesamtnachfrage nach dem Aluminiumoxidmarkt ist begrenzt. Im Falle erhöhter Einschränkungen bei der Ressourcenversorgung und der Umweltkapazität ist es nicht angebracht, die gesamte Produktionskapazität und -kapazität für Aluminiumoxid zu kontrollieren. Administrative Maßnahmen wie Reduzierung oder gleichwertiger Ersatz werden die Entwicklung der Branche behindern. In Übereinstimmung mit den Grundsätzen der Vermarktung und der Rechtsstaatlichkeit sollte ein faires Marktumfeld geschaffen werden, das die ordnungsgemäße und gesunde Entwicklung der Aluminiumoxidindustrie lenkt. 2018 veröffentlichten die Entwicklungs- und Reformkommission und das chinesische Ministerium die "Bekanntmachung zur Förderung der ordnungsgemäßen Entwicklung der Aluminiumoxidindustrie" (Industrie des Entwicklungs- und Reformbüros [2018] Nr. 1655, nachstehend "Bekanntmachung" genannt). Von der Stärkung der wissenschaftlichen Planung über das strikte Projektmanagement bis hin zur Beschleunigung Die Umgestaltung und Modernisierung, die Umsetzung der Hauptverantwortung und die Stärkung der Öffentlichkeitsarbeit und der Leitlinien haben klare Anforderungen an die Regulierung der Entwicklung der Aluminiumoxidindustrie gestellt. Im nächsten Schritt werden wir weiterhin marktorientierte und rechtsstaatliche Methoden anwenden, die einschlägigen Gesetze und Vorschriften zu Land, Umweltschutz, Energieverbrauch, Qualität, Sicherheit usw. strikt umsetzen, damit der Markt spielt eine entscheidende Rolle bei der Ressourcenallokation und der rechtzeitigen Erstellung von Aluminiumoxidprojekten. Verschiedene Formulare wie Briefe, Erhebungen und Stichproben werden durchgeführt, um sicherzustellen, dass die Anforderungen der Bekanntmachung erfüllt sind.

2. Vorschläge zum strikten Zugang der Industrie und zum Auslaufen der Produktionskapazitäten

Um die Entscheidungsmodalitäten des Parteizentralkomitees und des Staatsrates zur angebotsseitigen Strukturreform umzusetzen und die Qualität der Entwicklung der Aluminiumoxidindustrie zu verbessern, haben wir hauptsächlich folgende Arbeiten durchgeführt: Erstens die Entwicklung von standardisieren die Branche. Um sich an die tatsächlichen Fortschritte der Aluminiumindustrie anzupassen, leitete das Ministerium die Überarbeitung der "Vorschriften zur Normung der Aluminiumindustrie" ein, die in vollem Umfang mit den einschlägigen Inhalten der "Bekanntmachung" verknüpft sind, und verbesserte die Anforderungen an die Prozessausrüstung weiter , Energieverbrauch, umfassende Ressourcennutzung, Sicherheit und Umweltschutz usw. Es gibt einen dynamischen Managementmechanismus, mit dem Unternehmen durch marktorientierte Methoden besser und stärker werden können. Es sollte beachtet werden, dass die neu überarbeiteten normativen Bedingungen dazu beitragen sollen, dass die Unternehmen durch marktorientierte Methoden bessere und stärkere Leitdokumente erhalten, und dass sie nicht die Vorrangigkeit und Pflicht zur behördlichen Genehmigung haben. Die zweite ist die Förderung der Rückproduktion Kapazität nach dem Gesetz zurückzuziehen. Im Jahr 2017 gaben das Bildungsministerium und das Ministerium für Entwicklung und Reform, das Ministerium für Ökologie und Umwelt sowie weitere Abteilungen die "Leitmeinungen zur Förderung des Rückzugs veralteter Produktionskapazitäten durch die Anwendung umfassender gesetzeskonformer Standards" (Ministerium für Umwelt und Umweltschutz) heraus of Industry and Trade Joint Industry [2017] Nr. 30, im Folgenden als "Guiding Opinions" bezeichnet), bringt die Verbesserung des umfassenden Standardsystems, die strikte Normalisierung der Strafverfolgung und der Standardumsetzung, den Aufbau eines Multi-Standard-, branchenübergreifend koordiniertes Arbeitsmuster sowie die Arbeitsziele und Hauptaufgaben der Stilllegung der Produktionsrückstände. Unsere Abteilung führte die Benchmarking-Aktivitäten für Unternehmensenergieeffizienz durch, führte eine spezielle Überwachung der Energieverbrauchsquotenstandards für wichtige Aluminiumoxidunternehmen durch und erzwang mithilfe der Leiterpreispolitik den Ausstieg aus Anlagen mit geringer Energieeffizienz und rückständigen Prozessen.

Im nächsten Schritt wird unser Ministerium so bald wie möglich die „Standardbedingungen für die Aluminiumindustrie“ veröffentlichen, um die ordnungsgemäße Entwicklung der Branche zu fördern. Gemeinsam mit den zuständigen Abteilungen zur weiteren Konsolidierung der Beseitigung von Produktionsrückständen, um den Arbeitsmechanismus und den Rechtsstaatlichkeits-Langzeitmechanismus zu fördern, werden die Normen für die Energieverbrauchskontingente in der Aluminiumindustrie weiterentwickelt. Implementierung einer speziellen Aufsicht über Energieeinsparungen, Implementierung der "Guidance Opinion" -Anforderungen, Verbesserung der Eliminierung von Anlagen zur Rückverfolgung und Förderung des ordnungsgemäßen Ausstiegs aus nicht wettbewerbsfähigen Produktionskapazitäten.

III. Vorschläge zu strengen Emissionsnormen und zur Beschleunigung der flächendeckenden Nutzung von Rotschlamm

Die Stärkung des industriellen Umweltschutzes und die umfassende Nutzung der Ressourcen sind von großer Bedeutung für die Förderung des ökologischen Zivilisationsbaus und die Erreichung einer grünen Entwicklung. Im Laufe der Jahre haben die zuständigen Abteilungen eine Reihe von Arbeiten durchgeführt. Die erste besteht darin, das Standardsystem zu verbessern und die Energieeinsparung und Emissionsreduzierung zu fördern. Das Ministerium für Ökologie und Umwelt hat die „Schadstoffemissionsnormen der Aluminiumindustrie“ (GB 25465-2010) und Änderungen herausgegeben, um die allgemeinen und besonderen Emissionsgrenzwerte von Aluminiumoxidunternehmen zu präzisieren. Das Gesundheitsministerium hat die „Technischen Spezifikationen für die Bewertung von grünen Designprodukten aus feinem Aluminiumoxid“ formuliert. Eine Reihe von Standards, wie die Verbesserung der Energieeinsparung und des grünen Standardsystems der Aluminiumindustrie. Alle Standorte haben die Verschmutzungsbekämpfung in der Aluminiumoxidindustrie beschleunigt, und der Ausstoß von Schadstoffen wie Feinstaub ist erheblich gesunken. Die zweite besteht darin, einen Branchenmaßstab zu setzen und die grüne Transformation zu fördern. Unsere Abteilung hat eine Reihe von hocheffizienten und energiesparenden Anlagen für umweltfreundliche Prozesse ausgewählt, umweltfreundliche Herstellungsprojekte durchgeführt und die allgemeine Verbesserung der Energie- und Wassereffizienz in der Aluminiumindustrie gefördert. Das Ministerium für Ökologie und Umwelt hat das differenzierte Management im „Aktionsplan für ein umfassendes Management der Luftverschmutzung im Herbst und Winter 2018-2019 in Peking, Tianjin und Hebei und Umgebung“ weiter betont. Wenn die Aluminiumoxidunternehmen stabil sind, um die speziellen Emissionsgrenzwerte einzuhalten, dürfen sie die Produktion nicht einschränken. Ermutigen Sie zu einer tiefgreifenden Emissionsreduzierung und beschleunigen Sie die grüne Transformation der Aluminiumoxidindustrie. Die dritte besteht darin, sich auf eine umfassende Nutzung zu konzentrieren und eine zirkuläre Entwicklung zu erreichen. Im Dezember 2018 gab das Generalbüro des Staatsrates den „Pilotarbeitsplan für den Bau von„ No Waste Cities “heraus, der„ die Reduzierung und Nutzung der Ressourcen fester Abfallquellen weiter fördern und die Menge der Deponien begrenzen wird. und Minimierung der Umweltauswirkungen fester Abfälle “Als oberstes Ziel des Baus einer„ No-Waste-City “ist die„ Einführung einer umweltfreundlichen Industrieproduktion und die Förderung der wachstumsfreien Lagerung und Entsorgung fester Industrieabfälle “eine der Hauptaufgaben Das Modellmodell, das gefördert werden kann, fördert die Reduzierung und die Ressourcenverwendung des industriellen Festmülls im Land. Die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission hat den "Green Industry Guidance Catalogue (2019 Edition)", "Green Bond Issuance Guidelines", "Environmental Protection, Energy Conservation und Water Conservation Project Enterprise Income Tax Preferential Catalogue (Trial)" und "Resources Comprehensive Utilization" herausgegeben Enterprise Income Tax Concessions Catalogue (Ausgabe 2008) "Das Dokument zu den Einkommensteuervergünstigungen für Spezialgeräte für Energieeinsparung, Wassereinsparung und Umweltschutz (Ausgabe 2017) und andere Dokumente enthalten Leitlinien für die Politik und die Mittel zur Fokussierung auf die grüne Industrie und zur Mobilisierung die Begeisterung der Unternehmen für Energieeinsparung und Umweltschutz sowie die umfassende Nutzung der Ressourcen. Unsere Abteilung unterstützte den Aufbau einer Reihe von Demonstrationsgrundlagen für die umfassende Nutzung industrieller Ressourcen wie Hebei Chengde, erhöhte die umfassende Nutzung industrieller fester Abfälle wie Rotschlamm und verbesserte den umfassenden Nutzungsgrad der Ressourcen.

Im nächsten Schritt werden wir mit der Nationalen Entwicklungs- und Reformkommission, dem Ministerium für Ökologie und Umwelt und anderen relevanten Abteilungen zusammenarbeiten, um einen guten Job in der Öko-Umwelt-Governance der Aluminiumoxidindustrie gemäß den Anforderungen an hohe Qualität zu leisten Entwicklung und angebotsseitige Strukturreform. Organisieren Sie zunächst die relevanten Einheiten, um eine Bewertung der Umsetzung der „Schadstoffemissionsnormen der Aluminiumindustrie“ vorzunehmen, die Umweltvorteile, die wirtschaftlichen Kosten, die Einhaltung von Normen und die Einhaltung von Normen bei der Umsetzung der Normen umfassend zu verstehen und gegebenenfalls Änderungen vorzunehmen. und unorganisierte Emissionen umfassend erhöhen. Die Kontrollanforderungen werden die Emissionsgrenzwerte für Luftschadstoffe wie Aluminiumoxid weiter verschärfen und die Tiefenbehandlung von Aluminiumoxid und anderen Industrien fördern. Die zweite besteht darin, die Förderung und Anwendung moderner energiesparender Technologien und Ausrüstungen in der Aluminiumindustrie zu beschleunigen, die Unternehmen zu ermutigen, eine umweltfreundliche Transformation durchzuführen, und die kontinuierliche Verbesserung der Luftqualität und die qualitativ hochwertige Entwicklung der Industrie zu fördern. Das dritte ist die Durchführung des Pilotprojekts „Abfallfreier Stadtbau“, die Erforschung der relevanten technischen Modelle, Marktmodelle und politischen Modelle für die umfassende Nutzung von Rotschlamm für die Aluminiumoxidindustrie sowie die Förderung einer Reihe fortschrittlicher und anwendbarer technischer Geräte und fördern das Ausmaß und die Höhe der flächendeckenden Nutzung der Rotschlammindustrie. Wertschöpfung und intensive Entwicklung sowie Stärkung der Umweltaufsicht über Rotschlammlagerstätten. Das vierte Ziel besteht darin, eine gute Arbeit bei der umfassenden Nutzung von Ressourcen, beim Umweltschutz, bei Projekten zur Energieeinsparung und zum Wasserschutz sowie bei der Überarbeitung des Katalogs für Körperschaftsteuervergünstigungen zu leisten, um sich besser an die neuen Anforderungen der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung anzupassen.

4. Vorschläge zur strengen Umweltverträglichkeit sowie zur Anpassung und Optimierung der Industrieanlage

Um die Optimierung des Layouts der Aluminiumoxidindustrie voranzutreiben, heißt es in der "Bekanntmachung" eindeutig, dass die Entwicklungs - und Reformkommissionen der Provinzen sowie die Abteilungen für Industrie und Informationsverwaltung die wirtschaftliche und soziale Entwicklung, die industrielle Basis, die Marktnachfrage, den Gesamtenergieverbrauch und die Umwelt stärken sollten Umweltkapazität. Wissenschaftliche Planung, Gesamtkoordination des Umfangs und Layouts der Entwicklung der Aluminiumoxidindustrie, vollständige Durchführung der Projektdemonstration, ordnungsgemäße Förderung des Projektaufbaus, um sicherzustellen, dass der Umfang der industriellen Entwicklung mit der Inlandsmarktnachfrage und der lokalen Tragfähigkeit übereinstimmt. Im nächsten Schritt werden wir mit der Nationalen Entwicklungs - und Reformkommission zusammenarbeiten, um die "Notice" - Anforderungen weiter umzusetzen, die Änderungen der Bauxitressourcen im In - und Ausland zu kombinieren und allgemeine Überlegungen zur Ressourcenentwicklung und zum Umweltschutz anzustellen sowie Unternehmen in der EU zu unterstützen Gebiete mit großer Umweltkapazität und Vorteilen für saubere Energie. Gemäßigte Entwicklung von Aluminiumoxid, regen die Aluminiumoxidindustrie an, nach Übersee zu ziehen; Das Ministerium für Ökologie und Umwelt wird die Aufsicht und Durchsetzung des Umweltschutzes weiter stärken, die Hauptverantwortung der Unternehmen stärken, differenzierte Managementstrategien umsetzen, einen wirksamen Anreiz- und Rückhaltemechanismus bilden und die Optimierung des industriellen Layouts und die strukturelle Anpassung forcieren.